Insegnamento
AMMINISTRAZIONE PUBBLICA DELL'AMBIENTE, DELLA SOSTENIBILITÀ E DELLA RIGENERAZIONE URBANA
Docente
FRANCO SCIARRETTA
Il corso illustra i lineamenti del diritto amministrativo dell’ambiente, della sostenibilità e della rigenerazione urbana, allo scopo di fornire le coordinate giuridiche necessarie per acquisire una conoscenza approfondita e una comprensione critica del sistema giuridico di questo peculiare settore del diritto amministrativo, alla luce dell’evoluzione del diritto positivo, della dottrina giuridica e della giurisprudenza. Il corso si propone, altresì, di fare acquisire compiuta capacità di analisi e di comprensione dell’amministrazione pubblica dell’ambiente, anche alla luce dell’ordinamento internazionale ed europeo, e l’abilità a impostare in autonomia, con proprietà di linguaggio e argomentazione giuridica, l’analisi delle questioni inerenti a questa particolare branca del diritto amministrativo.
Il programma del corso ha i seguenti contenuti:
La materia ambientale. L’amministrazione pubblica dell’ambiente. La disciplina speciale. Le fonti internazionali, europee, nazionali e locali. L’organizzazione amministrativa verticale e orizzontale. La funzione ambientale. I principi dell’azione ambientale. Il principio dello sviluppo sostenibile. I principi di sussidiarietà e leale collaborazione. I procedimenti amministrativi ambientali. L’interesse ambientale. Il rischio ambientale. Ambiente e territorio. Difesa del suolo e rigenerazione urbana. Ambiente e acqua, energia, rifiuti. Ambiente e alimentazione. Tutela dell’aria, inquinamento atmosferico e cambiamenti climatici. Tutela della biodiversità, della natura e del mare. Gli appalti verdi. Le situazioni giuridiche soggettive. Informazione diritto di accesso e partecipazione. Danni e tutele.
L. SALVEMINI, Il nuovo diritto dell’ambiente tra recenti principi e giurisprudenza creativa, Torino, Giappichelli, 2022;
oppure
G. ROSSI, Diritto dell’ambiente, quinta edizione, Torino, Giappichelli, 2021.
Altri materiali didattici
Il codice dell’ambiente di cui al d.lgs. 3 aprile 2006, n. 152 e le altre fonti normative in materia ambientale. I contributi di dottrina e le gli arresti giurisprudenziali richiamati e/o reperibili sulla pagina moodle del corso. Le dispense inserite nella apposita cartella fruibile sempre nella pagina moodle del corso.
Ai fini della preparazione per l’esame, alle videolezioni somministrate in modalità e-learning e ai manuali di studio consigliati, si aggiungono le e-tivity fruibili dallo studente secondo il calendario reperibile nella pagina moodle del corso. Tra le e-tivity programmate periodicamente nel corso dell’anno accademico spiccano i webinar (tematici, di problem solving, di riepilogo ecc.). La partecipazione a tali e-tivity è aperta sia agli studenti che intendono approfondire e/o chiarire gli argomenti in essi trattati, sia a tutti coloro che non hanno ancora intrapreso lo studio per avvicinarsi alla materia e apprendere la corretta metodologia di studio. I webinar sono articolati in modo tale che all’esposizione analitica dei diversi argomenti si aggiunge l’interazione diretta con il docente al quale gli studenti possono rivolgere domande ed esporre esigenze particolari. La didattica interattiva comprende altre e-tivity (forum tematici, forum a domanda e risposta, forum di problem solving ecc.) tutte improntate ad una partecipazione attiva da parte dello studente.
Il percorso formativo consente allo studente di accertare autonomamente il grado della propria preparazione attraverso una serie di quesiti on line scaricabili dalla pagina moodle del corso. Tali quesiti, aventi per oggetto profili ed elementi di base del diritto dell’ambiente, possono essere utilizzati – unitamente alle risposte anch’esse fruibili in rete –, oltre che come strumento di autovalutazione, anche come ausilio nello studio e nella comprensione della materia.
L’esame di profitto si svolge in presenza in modalità orale ed è finalizzato a verificare il grado di apprendimento degli istituti dell’amministrazione pubblica dell’ambiente indicati nel programma del corso. All’occorrenza, l’esame orale può essere preceduto dallo svolgimento di un test scritto a riposta multipla o dalla redazione di un elaborato vertente su uno o più argomenti del programma. Per il superamento dell’esame orale è necessario che lo studente fornisca risposta a tutte le domande formulate dalla commissione d’esame. In sede di esame, lo studente ha facoltà di ritirarsi per ripresentarsi in un appello successivo. La votazione finale è espressa in trentesimi, con eventuale aggiunta della lode che è attribuita in ragione della dimostrazione di un eccellente grado di apprendimento.
Il corso contribuisce a formare professionisti dotati di appropriata preparazione specialistica nel diritto dell’amministrazione pubblica dell’ambiente, ai fini dell’accesso e dell’avanzamento di carriera nelle amministrazioni locali e regionali, nelle altre pubbliche amministrazioni e negli enti di diritto privato, nonché nell’esercizio delle libere professioni legali.